Avec les nombreuses réformes, la hausse des prix et les inégalités qui persistent, les montants des retraites en France ont évolué ces dernières années. En 2025, les dernières données publiées par la DREES donnent une idée précise des pensions moyennes que touchent les retraités chaque mois. Alors, quelle est la retraite moyenne des fonctionnaires cette année ?
Sommaire
Quel est le montant moyen des pensions des fonctionnaires en 2025 ?
D’après le rapport joint au projet de loi de finances 2025, voici les estimations des pensions brutes mensuelles moyennes (hors retraite complémentaire) selon les catégories :
- Fonction publique d’État (civils) : 2 388 € ;
- Fonction publique territoriale : 1 360 € ;
- Fonction publique hospitalière : 1 707 € ;
- Militaires : 1 662 € ;
- Ouvriers d’État : 2 355 €.
Ces chiffres concernent uniquement la pension de base. Ils ne prennent pas en compte les droits acquis dans d’autres régimes en cas de pluriactivité. Ils ne considèrent pas aussi la retraite additionnelle de la fonction publique (RAFP), qui reste relativement faible.
Des inégalités en 2025 ?
Même si la moyenne globale paraît stable, il existe de grandes différences selon plusieurs critères. Par exemple entre les secteurs, les agents des fonctions territoriale et hospitalière touchent des pensions moins élevées que ceux de la fonction publique d’État.
Selon le sexe, les femmes perçoivent en moyenne une pension de base inférieure de 38 % à celle des hommes. Cet écart diminue à 26 % quand on inclut les pensions de réversion.
Selon la carrière, les pensions sont basées sur les six derniers mois de traitement indiciaire, sans compter les primes. De plus, les agents qui touchent une part importante de primes ont une pension de base plus faible.
Selon la région, les pensions sont plus importantes en Île-de-France, avec une moyenne nette. Celle-ci peut atteindre 2 269 € à Paris, contre 1 404 € nets dans des zones rurales comme la Creuse.
Quels sont les changements attendus et quid des contraintes en 2025 ?
En 2025, la pension de base va connaître une augmentation de 2,2 % au 1er juillet. Cela ne s’est donc pas fait au début de l’année comme c’était habituellement le cas. Cette décision, prise dans le cadre d’un plan visant à réduire les dépenses publiques, a temporairement limité le pouvoir d’achat des retraités.
Par ailleurs, la pension de base gérée par la CNAV est plafonnée à 1 962,50 € bruts par mois. Il est vrai que ce plafond ne s’applique pas directement aux fonctionnaires. Toutefois, il montre une tendance générale à contrôler les montants versés par les régimes de retraite.
Enfin, les régimes spéciaux, comme ceux de la SNCF ou de la RATP, offrent des pensions plus avantageuses que la moyenne. Il faut préciser néanmoins qu’ils sont peu à peu rapprochés des règles des régimes classiques.
En somme, en 2025, les montants des retraites des fonctionnaires varient beaucoup selon leur statut, leur corps de métier et leur parcours professionnel. Les fonctionnaires d’État peuvent toucher en moyenne environ 2 388 € bruts par mois. En revanche, les agents territoriaux et hospitaliers perçoivent des pensions plus modestes, situées entre 1 360 € et 1 700 €.
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